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紀檢監察

紀檢監察

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【概況】1950年8月18日,中共天津市一區委員會紀律檢查委員會成立。1951年6月2日,中共天津市十區委員會紀律檢查委員會成立。1952年10月,十區更名為五區,經市委批準設立五區委紀律檢查委員會。1956年1月,一區更名為和平區,五區更名為新華區。2月,中共一區委員會紀律檢查委員會改為中共和平區監察委員會。中共五區委紀律檢查委員會改為中共新華區監察委員會。1958年10月1日,天津市實行新行政區劃,重新組建的中共和平區監察委員會由9人組成。1979年4月,中共和平區委建立紀律檢查委員會籌備組成立。1983年12月21日,中共和平區紀律檢查委員會正式成立,籌備組隨之撤銷。1988年3月,和平區監察局籌備組成立。同年5月1日,區監察局成立,受區政府和市監察局雙重領導。1993年7月,和平區紀委監察局合署辦公,履行黨的紀律檢查和政府行政監察兩種職能。

2016年,區紀委、監察局深入貫徹落實中央紀委、市紀委各項部署要求,聚焦中心任務,突出主責主業,強化監督執紀問責,創新工作方式,轉變工作作風,秉承“常規工作抓重點、重點工作出亮點、難點工作求突破、整體工作上水平”的工作思路,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

(李金戈)

【構建聯動機制監督責任落實】2016年,協助區委主要領導約談區級領導干部29人次,區紀委約談區屬黨委(黨組)書記、紀委書記92人次,基層黨委書記約談中層干部68人次。同時,嚴格責任追究,堅持“一案雙查”(嚴格執行問責機制,既要追究當事人責任,又要倒查追究相關領導責任,包括黨委和紀委的責任),對落實責任不力的4個黨委紀委和13名黨員領導干部進行嚴肅問責。

(李金戈)

【開展自查工作踐行處置制度】開展限期自查交代違紀問題專項工作,在規定期限內部分單位和多名同志主動向組織交代違紀問題。2016年,采取“四種形態”(第一種,黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;第二種,黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;第三種,對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;第四種,而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數)處置217人,其中“第一、二、三、四種形態”處置人數分別占比85.26%、13.36%、0.92%、0.46%。建立問題線索查否了結函復制度,為29個單位和62名干部澄清問題,鼓勵干部擔當實干。

(李金戈)

【落實中央精神完善監管職責】針對巡察中發現的違反中央八項規定精神、私設“小金庫”、社會組織資金監管不嚴等突出問題開展專項治理3個,整頓規范賬戶20余個,制定完善各類制度26項。出臺《和平區明察暗訪制度》,緊盯春節、元旦、中秋、國慶等重要節點,組織高頻度、高密度明察暗訪。2016年,查處違反中央八項規定精神問題19個,給予黨政紀處分10人。

(李金戈)

【嚴肅政治紀律懲治違紀人員】與公安、檢察院協作配合,采取“停職檢查+刑事拘留”手段,查處群眾反映強烈、問題線索集中的黨員領導干部違紀案件1起。2016年,處分區管干部11人,其中單位“一把手”9人。堅持把維護政治紀律和政治規矩放在首位,嚴肅查處首例黨員干部違反政治紀律的案件。全年,區紀委機關受理檢舉控告類信訪舉報127件(次),立案80件,結案71件,給予黨政紀處分44人,挽回經濟損失130.57萬元。

(李金戈)

【創新監督方式實施機構派駐】2015年8月,啟動巡察工作,堅持政治巡察定位,緊扣“六項紀律”(指中國共產黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律),緊盯重點人、重點事、重點問題,對40個處級單位進行常規巡察,20個單位進行巡察“回頭看”,共發現問題257個、領導干部問題109個,移交區紀委19件,立案16件,給予黨政紀處分11人。市紀委主要領導同志先后2次對和平區巡察工作作出批示:“探索創新精神可貴,解決熟人監督熟人難問題,體制機制方法創新大有可為”“主動發力,下沉深入,綜專結合,見血見肉”。并向全市推介和平區工作經驗。

2016年,出臺《關于加強和平區紀委派駐機構建設的意見》,設派駐紀檢組5個,實現向62個區級黨和國家機關的全面派駐。在全市率先開展區級巡察監督和派駐監督。

(李金戈)

【解讀黨紀黨規加強警示教育】以編輯《警鐘長鳴》月刊為載體,舉辦“拒腐防變每月一課”活動,以案例剖析形式對黨紀黨規進行解讀,在全區開展黨內“兩項法規”(《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》)和“四種形態”巡講,圍繞學習十八屆六中全會精神、增強“四個意識”(政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識),開展黨委書記主題征文活動,并舉辦典型案例警示教育大會,全區處級以上領導干部集中接受紀律教育。

(李金戈)

【構建自律機制強化監督責任】在“兩學一做”學習教育中,區紀委機關實行“黨員亮證上崗”制度,增強黨員意識。在全區各級紀檢監察組織和紀檢監察干部中開展“三再三清”作風紀律專項整治(再亮明政策、再對照檢查、再主動糾錯;清點自查辦公室、居住地、執紀審查點,有無違規擅自私存或無意留存涉密文件、涉案款物),深挖細摳不嚴不實、違紀違規問題,區紀委機關全體干部簽訂“十二鐵規”承諾書,基層140名專兼職紀檢監察干部簽訂廉潔自律承諾書,堅決防止“燈下黑”。

(李金戈)

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